Ôåäåðàëüíàÿ èíèöèàòèâà: çàïðåòèòü ÷èíîâíèêàì, ñîòðóäíèêàì ãîñêîðïîðàöèé è êîìïàíèé ïîä ãîñóäàðñòâåííûì êîíòðîëåì ïîêóïàòü ëåãêîâûå àâòîìîáèëè, ñòîèìîñòüþ ñâûøå 1,5 ìèëëèîíîâ ðóáëåé.
Îáîñíîâàíèå
Äåéñòâóþùåå çàêîíîäàòåëüñòâî íå îïðåäåëÿåò ëèìèòû òðàò áþäæåòíûõ ñðåäñòâ è ñðåäñòâ þðèäè÷åñêèõ ëèö ñ ãîñóäàðñòâåííûì (ìóíèöèïàëüíûì) ó÷àñòèåì ïðè çàêóïêå îòäåëüíûõ âèäîâ òîâàðîâ, ÷òî íåðåäêî ïðèâîäèò ê èõ íåýôôåêòèâíîìó ðàñõîäîâàíèþ è çàêóïêàì ïðåäìåòîâ ðîñêîøè.
Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûìè ÿâëÿþòñÿ ñëó÷àè çàêóïêè äîðîãîñòîÿùèõ àâòîìîáèëåé ëþêñ-êëàññà.
Òàê, íàïðèìåð, ëåòîì 2011 ã. Öåíòðàëüíàÿ áàçîâàÿ òàìîæíÿ çàêóïèëà àâòîìîáèëü çà 7,5 ìëí. ðóá.
http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/contracts/...n_info/show?contractId=6724608,
â íîÿáðå 2012 ã. Âåðõîâíûé ñóä ÐÔ çàêóïèë äâà àâòîìîáèëÿ ìàðêè «ÁÌ» ïî öåíå 5,5 è 6,5 ìëí. ðóá.
http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/contracts/...n_info/show?contractId=6724608,
â ôåâðàëå 2013 ãîäà Àäìèíèñòðàöèÿ Íîãèíñêîãî ìóíèöèïàëüíîãî ðàéîíà ðàçìåùàëà çàêàç íà çàêóïêó ÷åòûð¸õ àâòîìîáèëåé «Ëåêñóñ» çà 20 ìëí. ðóá.
http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/inf...fo/show?notificationId=5568227,
â êîíöå ìàðòà 2013 ãîäà Ãåíåðàëüíàÿ ïðîêóðàòóðà ÐÔ çàêàçàëà ñåáå àâòîìîáèëü çà 6 ìëí ðóá.
http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/inf...fo/show?notificationId=5766460.
Ïîäîáíûå çàêàçû ðàçìåùàþòñÿ â åæåäíåâíîì ðåæèìå.
Íèêàêîé îáúåêòèâíîé íåîáõîäèìîñòè â çàêóïêå ïîäîáíûõ ðîñêîøíûõ àâòîìîáèëåé äëÿ ãîññëóæàùèõ íå ñóùåñòâóåò.
Ïðîöåäóðà îáæàëîâàíèÿ ïîäîáíûõ çàêóïîê ðåçóëüòàòîâ íå ïðèíîñèò, âåäü, ïîêóïàÿ äîðîãîñòîÿùèå àâòîìîáèëè, ÷èíîâíèêè ôîðìàëüíî íå íàðóøàþò çàêîíà.
Ðåøåíèå
Íåîáõîäèìî ñîçäàòü ïðàâèëî, ïóòåì âíåñåíèÿ èçìåíåíèé â îòäåëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êîòîðîå çàïðåòèò ÷èíîâíèêàì è ðóêîâîäñòâó þðèäè÷åñêèõ ëèö ñ ãîñóäàðñòâåííûì (ìóíèöèïàëüíûì) ó÷àñòèåì çàêóïàòü àâòîìîáèëè, öåíîé áîëåå 1,5 ìëí. ðóáëåé.
Äëÿ ýòîãî äîëæíû áûòü âíåñåíû ñîîòâåòñòâóþùèå èçìåíåíèÿ â îòäåëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè:
- Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 21 èþëÿ 2005 ãîäà ¹ 94-ÔÇ «Î ðàçìåùåíèè çàêàçîâ íà ïîñòàâêè òîâàðîâ, âûïîëíåíèå ðàáîò, îêàçàíèå óñëóã äëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ íóæä»,
- Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 18 èþëÿ 2011 ãîäà ¹ 223-ÔÇ "Î çàêóïêàõ òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã îòäåëüíûìè âèäàìè þðèäè÷åñêèõ ëèö".
(Òåêñò çàêîíîïðîåêòà ïðèëàãàåòñÿ)
Íåîáõîäèìî òàêæå óñòàíîâèòü ñîîòâåòñòâóþùèå îãðàíè÷åíèÿ â ðàçðàáàòûâàåìûå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 2 ÷àñòè 3 ñòàòüè 19 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î êîíòðàêòíîé ñèñòåìå â ñôåðå çàêóïîê òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ íóæä» ïîäçàêîííûå àêòû Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ïðè ýòîì öåëåñîîáðàçíî ïðåäóñìîòðåòü ïðàâî Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â èñêëþ÷èòåëüíûõ ñëó÷àÿõ (íàïðèìåð, ïðè íåîáõîäèìîñòè çàêóïêè áðîíèðîâàííûõ àâòîìîáèëåé â ñëó÷àå óãðîçû æèçíè è çäîðîâüþ äîëæíîñòíûõ ëèö) ðàçðåøàòü îñóùåñòâëåíèå çàêóïêè äîðîãîñòîÿùèõ àâòîìîáèëåé.
Ïðàêòè÷åñêèé ðåçóëüòàò
Ýêîíîìèÿ è ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè ðàñõîäîâàíèÿ áþäæåòíûõ ñðåäñòâ è ñðåäñòâ þðèäè÷åñêèõ ëèö ñ ãîñóäàðñòâåííûì (ìóíèöèïàëüíûì) ó÷àñòèåì.
Ãîëîñîâàíèå (íåîáõîäèìà ðåãèñòðàöèÿ):
https://www.roi.ru/poll/petition/gosudarstvennoe_u...yu-svyshe-15-millionov-rublej/